Tarihte Bugün: Rekabet Kurumu'ndan hakim durumun kötüye kullanılması ve verilen taahhütlere aykırı davranılmasına müdahale...

Tarihte Bugün: Rekabet Kurumu'ndan hakim durumun kötüye kullanılması ve verilen taahhütlere aykırı davranılmasına müdahale...

Rekabet Kurulu geçen yıl Ağustos ayında aldığı kararla, EssilorLuxottica S.A.ya (ESSI-LUX) hâkim durumunu kötüye kullandığı ve 2018 yılında verdiği taahhütlere aykırı davrandığı gerekçesiyle 492.191.132 TL idari para cezası vermişti.

Yürütülen soruşturma sonucunda, ESSI-LUX’un hem oftalmik lens üreticisi hem de oftalmik makine üreticisi olduğu, optikçilere oftalmik lens alım taahhüdü vermeleri karşılığında avantajlı teklifler sunduğu, bu taahhüdün gerçekleşmesi koşuluyla oftalmik makine ve teçhizat ürünlerinin bedelsiz ya da indirimli verildiği ve optikçileri oftalmik lens ve makineyi birlikte almaya yönlendirdiği anlaşılmıştır. Hedef indirimi olarak değerlendirilen bu uygulamaya ek olarak sözleşmelerin uzun vadelerle akdedilmesinin optikçilerin ESSI-LUX’tan oftalmik lens alımı yapmaları noktasında teşvik edici olduğu değerlendirilmiştir. İlgili uygulamaların optikçilerin alımlarını ESSI-LUX’a kaydırmasına sebep olduğu ve rakipleri aleyhine pazarı kapatıcı etkisi olduğu değerlendirilmiştir. Dolayısıyla tüm bu uygulamaların fiili münhasırlık yarattığı ve ESSI-LUX’un 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiği sonucuna ulaşılmıştır.

Soruşturma netiesinde; Essilor ve Luxottica’nın birleşmesi işlemini içeren, 01.10.2018 tarih ve 18-36/585-286 sayılı Kurul kararı sonucunda alınan “Taraflar ve Birleşik Teşebbüs, optikçilere Tarafların rakiplerinin oftalmik lens, optik çerçeve ve güneş gözlüğü ürünlerini satın almalarını yasaklayan veya sınırlayan sözleşmesel veya fiili münhasırlık hükümleri uygulamayacaklarını taahhüt ederler” taahhüt hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Söz konusu taahhütlere aykırılık nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 17. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca ESSI-LUX’a idari para cezası verilmiştir. Bununla birlikte ESSI-LUX’un 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine ve bu sebeple 4054 sayılı Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca yeni bir idari para cezası uygulanması gerektiğine karar verilmiş olmasına rağmen “ne bis in idem” ilkesi gereği ek bir para cezasına yer olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Sonuç olarak ESSI-LUX’a 492.191.132 TL idari para cezası verilmiştir.