Para Cezalarına İlişkin Yeni Yönetmelik Yayımlandı

Yaklaşık 15 yıldır uygulanmakta olan Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik yeniden gözden geçirildi. Bu çerçevede, rekabet hukukunun uygulandığı piyasaların niteliğinin geleneksel piyasalardan giderek farklılaşması, teşebbüslerin iş modellerinin ve tüketici tercihlerinin değişmesi, karşılaşılan ihlal türlerinin ve rekabet hukukunun uygulanacağı muhatapların niteliğinin de değişmesine yol açmış; bu değişen unsurlar karşısında Kurulun cezalandırma politikasının da gözden geçirilmesi ihtiyacı gündeme geldi.

Nitekim kullanıcı verileri gibi kritik varlıkları kontrol eden büyük teknoloji teşebbüslerinin sınır ötesi faaliyetlerinin yaygınlaşması nedeniyle pazar gücünün artması, bu durumun rekabet ihlallerini geniş bir ekonomik alana yayması, algoritmalar ve veri tekelleşmesine bağlı ihlallerin dijital piyasalar ve tüketici refahı üzerinde olumsuz etkilerinin ortaya çıkması Rekabet Kurulunun cezalandırma politikasının yeniden ele alınmasını gerektirdi.

Bu çerçevede eski yönetmelik yürürlükten kaldırılarak; İdari Para Cezalarına İlişkin Yeni Yönetmelik 27 Aralık 2024 tarih ve 32765 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Yönetmelik ile temel ceza oranının yalnızca “kartel” ve “diğer ihlaller” şeklinde sınıflandırılmış ihlal türlerine bağlı olarak belirlendiği yaklaşımdan vazgeçilmiş olup özellikle ihlalin niteliğinin ve rekabet üzerindeki olumsuz etkisinin dikkate alındığı yeni bir yöntem benimsendi. Buna paralel olarak cezanın belirlenmesinde “kartel” ve “diğer ihlaller” ayrımına dayanan alt ve üst sınırlar da kaldırıldı.

Ayrıca ihlalin süresine bağlı artırımda dikkate alınacak zaman aralıkları kısaltılarak ihlalin objektif koşullarının cezaya adil bir biçimde yansıtılması sağlandı. Cezanın teşebbüsün sübjektif koşullarına göre uyarlanmasına yönelik olarak ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurlar gözden geçirildi ve ağırlaştırıcı unsurlara bağlı artırım oranının alt sınırı ile hafifletici unsurlara bağlı indirim oranının alt ve üst sınırları kaldırıldı. Böylelikle tüketici refahına zarar veren rekabet ihlallerinin daha etkin bir şekilde cezalandırılabilmesi ve gelecekte gerçekleştirilebilecek rekabet ihlallerinin caydırılabilmesi amaçlandı.

Yeni yönetmeliğe kurumumuz internet sayfasından ulaşabilirsiniz.